（2020年3月12日市人大机关党组第91次会议研讨通过）
为贯彻落实市委1xbet体育投注持续深化“走亲连心三服务”，组织开展“助万企、帮万户”活动，结合机关实际，现制定方案如下：
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记1xbet体育投注“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委1xbet体育投注“战疫情、促发展”的决策部署，认真落实省、市人大常委会1xbet体育投注疫情防控工作相关决定，根据市委1xbet体育投注“走亲连心三服务”和“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动的工作安排及要求，组织机关党员干部持续深入服务基层、服务企业、服务群众，实现机关干部受锻炼、基层治理有加强、企业群众得实惠，为我市奋力夺取疫情防控和经济社会发展全面胜利汇聚力量、提供保证。
二、工作重点
从今年3月起至6月底，机关选派党员干部，以服务小分队形式，定人定岗，到对口联系的镇街驻点服务（见附件）；按照“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动现有结对情况，适时组织处及处以上党员领导干部到桐庐县百江镇和淳安县威坪镇开展一次走访慰问活动。参加“助万企、帮万户”活动的机关党员干部特别是服务小分队，重点要发挥好“四个员”作用：
1.当好基层治理助理员。按照镇街的调配，参与一线疫情防控，服务和推动镇街慎终如始加强疫情防控，落细落实“对疫情的警惕性不能降低、防控要求不能降低”；参与“基层治理四平台”建设，积极担当驻村指导员、社区（村）第一书记、平安网格员等工作，助力镇街抓细抓实补短板、堵漏洞、强弱项工作，创新完善基层社会治理机制，提升基层社会治理能力；参与矛盾纠纷化解，帮助镇街深入扎实做好疫情本身和防控措施可能引发的疫中疫后风险隐患的排摸，深入分析研究对策，提前考虑应对口径，制定完善工作预案，打赢疫后风险防范的有准备之战。
2.当好企业服务网格员。围绕企业精准有序复工达产，进一步发挥助企服务网格员和防疫物资生产企业驻点干部作用，加强对驻点企业及上下游企业、周边企业的服务。服务小分队成员要加强对镇街辖区内企业的走访服务，重点帮助镇街落实小微企业组团式、网格化走访全覆盖，主动为企业宣讲解读我市“1+12”惠企政策及其实施细则，指导企业利用杭州政商“亲清在线”数字平台申报政策兑现，推广“杭州市读地手册”，努力帮助企业解决返岗用工难、物流运输难、资金周转难、外贸出口难、物资保障难、政策落地难等问题，服务企业尽快恢复产能。
3.当好群众服务办事员。根据镇街统一安排，积极有序做好居民群众走访工作，了解居民群众特别是困难群众的迫切需求，当好群众办事代办员，积极为群众办实事、做好事、解难事；助力农村春耕备耕，指导帮助茶农、笋农、菜农和农业大户等破解用工、销售等难题，协助镇街尽快恢复春耕生产秩序。结对帮扶的机关党员干部要面对面了解困难家庭和群众生产生活情况，关心他们的身心健康，帮助他们解决现实困难，努力把疫情对困难家庭、困难群众的影响降到最低程度。
4.当好人大工作调研员。实地走访一次服务镇街属地的各级人大代表，了解诉求，收集基层面临的困难问题和代表的意见建议，通报市人大及其机关贯彻落实市委统筹推进疫情防控和经济社会发展“双线作战”的部署要求。立足人大职能，结合基层实践，开展数字赋能基层治理、加强公共卫生体系建设、推进老旧小区改造等调研，推动落实传染病防治、野生动物保护、爱国卫生条例等法律法规，更好发挥代表联络站作用，提高人大履职质量，为统筹推进“双线作战”贡献人大力量。
三、工作要求
1.加强组织领导。在机关党组的领导下，活动方案、重大事项和阶段性工作要经机关党组研究；各部门积极配合，支持选派人员的工作，按职责推动解决服务小分队收集的问题；机关党委牵头抓总，做好服务区、县及镇街的衔接，做好服务小分队联络保障。
2.健全工作机制。服务小分队按要求建立临时党支部，明确支部书记，落实党内组织生活制度，在驻点镇街党（工）委的指导下加强人员管理。建立首办责任制，坚持“发现问题的人就是解决问题的责任人”，对走访服务过程中发现的问题，能解决的马上解决，难以协调解决的及时通过“三服务”小管家平台交办，推动分层分类解决，形成收集―办理―反馈的闭环。发现和解决的问题，要按照“走亲连心三服务”活动的部署要求，各服务小分队及时录入“三服务”小管家系统。建立健全干部下基层民情日记制度，各服务小分队每周开展一次内部工作交流并报机关党办，每月向驻点乡镇、街道党（工）委和机关党委报告一次工作情况。
3.严肃工作纪律。机关党员干部在驻点服务期间，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定，自觉接受和服从区、县及镇街的工作安排，严格落实防疫措施，加强自我防护，严格遵守群众工作纪律，不给基层和企业增加负担，树立市人大机关党员干部的良好形象。在富阳胥口和桐庐横村驻点服务干部原则上要吃住在镇街，并按规定支付相关费用；要主动承担具体工作，解决具体问题，以实干实绩赢得基层干部群众的口碑。?
4.加强工作保障。办公厅做好驻点服务人员防护物资、食宿交通等后勤保障工作，机关纪委要加强对服务小分队临时党支部的党风政纪工作指导监督。要认真做好宣传报道工作，对活动中涌现的先进事迹、先进典型要及时宣传推广。
附件：市人大机关“助万企”驻点服务小分队人员安排
市人大常委会办公厅
2020年3月12日
市人大机关“助万企”驻点服务小分队人员安排
桐庐横村：项建新、孙伟根、龚海波、张向阳
江干采荷：曾福明、毛文峰、吴 超、徐 晗
富阳胥口：奚国强、钱建中、蔡贵春、刘 策、斯赂
