
今年以来,上城区人大常委会聚焦“两个高质量”,完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈、评价贯通机制,推动代表建议落地有声,努力做到让代表真满意、群众真受益。区一届人大四次会议期间提出的210件建议已全部办结,办结率、面商率、满意率实现“三个百分百”,解决率较2024年提升0.7个百分点。
强化源头把关,提升建议质量。深化代表培训,围绕建议撰写规范、全区重点工作部署等内容,举办两期代表履职能力提升培训班,100余名代表参训,通过理论讲解、案例分析、专业指导等方式,提升代表精准建言的能力水平。拓宽民意渠道,由人大各街道工委组织代表深入开展会前调研,为撰写建议积累第一手素材;同时,聚焦建议的需求度、惠及面和可行性组织专业代表开展专题调研,使代表建议更具针对性、专业性、科学性。严格审核把关,会前由各代表小组对建议进行初审,合并同类建议、指导修改完善不规范建议;会中由大会议案组按照“一事一议、内容明确、合法合规”原则复审,确保建议具备可操作性和办理价值。
完善督办机制,压实办理责任。突出重点督办,主任会议研究确定6件事关中心工作和民生大局的重点建议,由区政府领导牵头领办;常委会副主任、各工委分工负责,对热点难点建议开展专项督查,推动关键问题解决。强化对口督办,发挥各工委专业优势,按承办单位“分类打包”建议,将督办工作融入年度监督计划,通过专题调研、实地视察、座谈交流等方式,全程跟踪办理进度。完善全程督办,推行办前、办中、办后“三沟通”制度,办理前精准把握代表意图,办理中邀请代表监督指导,办理后组织代表现场验收,确保代表全程参与办理过程。同时,充分运用数字化应用场景,实现建议办理全过程监督、全闭环管理。
回应民生关切,提升办理质效。强化统筹机制,区政府将建议办理作为接受人大监督、加强自身建设的重要抓手,构建“主要负责人牵头抓总、专人具体落实”的责任体系,形成全链条工作闭环。优化办理程序,各承办单位强化沟通意识,积极主动与代表沟通联系,如上城交警大队多次专访代表,从而增进理解、形成共识,并针对代表反映的倾向性、苗头性问题,提前研究制定应对预案和工作措施,力争把问题解决在萌芽状态。提升工作质效,围绕培育新质生产力,区发改局依托区域优势培育低空经济,建成16个通航停机坪及无人机起降点;针对群众关切民生问题,区人社局实施“惠千企、增万人”行动,实现快递行业员工社保基本全覆盖;聚焦校园食品、公共场所、高层建筑消防等安全领域,区公安分局围绕“就早、就近、就快、就小”四重点,形成立体化实战化社会治安防控体系,推动中心城区治理现代化。