按照立法工作安排，作为市人大首个实体类大会立法项目的《杭州市优化营商环境条例（草案）》，即将提请市十四届人大三次会议审议。近日，市人大常委会主任李火林，副主任戚哮虎、戴建平、罗卫红、卢春强等带队，分组赴区、县（市）开展优化营商环境立法调研。
调研组实地走访企业、科研院所，深入社区和人大代表联络站，听取意见建议；先后召开座谈会，听取部分市人大代表的意见建议。大家围绕加大改革创新力度、强化知识产权保护、加大政务公开力度、加强中小微企业支持力度、推进数字化改革、加强人才服务保障等提出意见建议。
调研组指出，制定杭州市优化营商环境条例是深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神的实际行动，是落实省、市委重大决策部署，助推营商环境优化提升“一号改革工程”的有力举措。要坚持立法决策与改革决策相衔接，以立法引领推动改革创新，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，深入推进全过程人民民主，积极打造立法工作全链条民主参与机制，充分发挥人大代表主体作用，汇集民智、凝聚共识，切实提高立法质量和效率。
调研组强调，杭州是国家首批开展营商环境创新试点的六个城市之一，是民营经济发展的重要阵地，要突出创制性，加强立法顶层设计，推进前瞻性谋划，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要突出杭州特色，固化提升杭州优化营商环境的经验做法、成果优势，健全完善相关制度，形成长效保障机制，打造具有杭州辨识度的标志性立法成果。要坚持问题导向，通过立法明确营商环境建设中存在的堵点难点痛点问题的解决途径，进一步优化市场环境，激发市场活力，加强要素保障，加强惠企政策落地，加快转变政府职能，营造公平透明、稳定可预期的营商环境，为杭州打造营商环境最优市提供有力法治保障，为努力成为中国式现代化城市范例贡献力量。
